轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進一步做好市政基礎(chǔ)設(shè)施安全運行管理的通知

一、進一步增強做好市政基礎(chǔ)設(shè)施安全運行管理的責任感和使命感

各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神和黨中央、國務院決策部署，落實國務院、省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求，把思想行動統(tǒng)一到中央及省委省政府決策部署上來，堅持人民至上、生命至上，切實加強市政基礎(chǔ)設(shè)施安全運行管理，壓緊壓實企業(yè)安全主體責任和部門監(jiān)管責任，深入開展市政基礎(chǔ)設(shè)施安全排查整治，加快城市生命線安全工程建設(shè)，全力防范化解市政基礎(chǔ)設(shè)施安全風險，以實際行動切實增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

二、進一步加強市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理

（一）加強城鎮(zhèn)燃氣安全管理。貫徹落實《安徽省城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治實施方案》，聚焦燃氣經(jīng)營、餐飲等公共場所、老舊小區(qū)、燃氣工程、燃氣管道設(shè)施、燃氣器具等六個方面的安全風險和重大隱患，調(diào)度推進安全排查整治工作，切實消除燃氣領(lǐng)域的安全風險隱患。通過聯(lián)合社區(qū)、物業(yè)等多渠道提高入戶安檢率，指導居民燃氣用戶安全用氣。研究落實“十四五”城市燃氣管道等老化更新改造項目清單和分年度改造計劃，加快推進2022年更新改造計劃及項目清單，確保完成年度更新改造任務。

（二）加強城市供排水行業(yè)安全管理。加強對城鎮(zhèn)供水、污水處理企業(yè)涉及易燃易爆及有毒有害危險化學品的管理，嚴格供水水質(zhì)和污水處理出水水質(zhì)檢測和風險管控。深入開展城市內(nèi)澇隱患點排查，做好汛前排水防澇設(shè)施設(shè)備的檢查維護，建立城市下穿橋涵、地下人行通道、地下商場、地下停車場（庫）、地鐵等地下空間以及地下空間的配電設(shè)施、供水泵房、排澇泵站設(shè)施等臺帳，明確責任單位和責任人，落實定人定崗值守，嚴格安全操作規(guī)程和安全措施，避免發(fā)生中毒、觸電、爆炸、溺水、墜落等各類傷亡事故。

（三）加強城市園林綠化安全管理。建立園林綠化領(lǐng)域安全風險清單、突發(fā)安全事件應急預案和突發(fā)輿情應對預案，做好大型活動風險評估和活動方案編制，完善應急疏散通道和應急處置預案。督促有關(guān)部門對城市公園內(nèi)大中型游樂設(shè)施、客運索道、體育健身設(shè)備等設(shè)施設(shè)備按照有關(guān)要求開展安全檢查，禁止超負荷、帶病運行。強化從業(yè)人員安全風險意識，堅決守住安全底線要求。加強城市公園、城市動物園、城市植物園等各類公園安全管理和疫情防控，做好極端天氣安全防范工作。高度重視園林綠化領(lǐng)域的重要輿情，及時回應社會關(guān)切。

（四）加強城市環(huán)境衛(wèi)生安全管理。深入開展城市戶外廣告和招牌設(shè)施、窨井蓋等安全隱患排查整治，切實防范化解重大安全風險。加強生活垃圾填埋場、焚燒廠、廚余垃圾處理廠及轉(zhuǎn)運站等城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施安全管理，嚴格執(zhí)行相關(guān)運行維護技術(shù)規(guī)程及標準，加強對生活垃圾投放、收集、運輸、處理設(shè)施設(shè)備的日常消毒殺菌。加強城市公廁隱患排查，做好城市道路等清掃保潔工作，完善作業(yè)人員安全防護措施，規(guī)范設(shè)置作業(yè)安全標志，加強安全作業(yè)教育和技能培訓，提高環(huán)衛(wèi)員工安全意識和防護能力。

三、進一步加強安全監(jiān)管和監(jiān)督檢查

各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加快推進城市生命線安全工程監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，健全橋梁、燃氣、供排水等市政基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，增強城市安全風險管控能力。要理直氣壯開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，聯(lián)合有關(guān)部門組織開展明查暗訪、專項督查、聯(lián)合檢查等監(jiān)督檢查，緊盯各類安全隱患易發(fā)高發(fā)環(huán)節(jié)，強化專業(yè)監(jiān)督檢查，組織專家參與市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的安全排查，提高監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)能力和保障水平。要充分運用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒介、掛圖等各類方式，加強面向社會公眾的常態(tài)化安全宣傳和警示教育。要暢通安全生產(chǎn)投訴舉報渠道，鼓勵社會公眾對安全生產(chǎn)重大風險、事故隱患和違法行為進行舉報，對安全監(jiān)督檢查不力、安全責任不落實的行為要公開曝光。

四、統(tǒng)籌做好經(jīng)濟發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)工作

各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要充分認識到“三項”工作是一個有機整體的重要性，積極加強與疫情防控部門工作協(xié)調(diào)，及時解決燃氣、供水等行業(yè)遇到的困難和問題，確保疫情防控區(qū)域不出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，保障市政基礎(chǔ)設(shè)施安全穩(wěn)定運行。指導城市各類公園管理機構(gòu)按疫情管理規(guī)定實施“限量、預約、錯峰”入園，堅決落實體溫檢測和“健康碼”查驗要求，做好室內(nèi)空間、公共設(shè)施消毒工作。嚴格執(zhí)行應急值守和信息報送制度，遇有突發(fā)事件，要及時妥善有效處置，防止事態(tài)擴大，并按照規(guī)定要求，將突發(fā)事件和處置情況及時報送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。